化工企業的操作規程應包含哪些內容？

    化工企業的工藝操作規程（以下簡稱操作規程）不僅是員工現場正常操作的依據，還是緊急狀態下的應急處置指南，直接關系到企業的安全生產。從近期應急管理部督查和明查暗訪情況來看，部分企業在操作規程編寫上存在一些問題。如應急管理部督查組在陜西某企業檢查時，發現編寫的操作規程只是簡單的日常操作，缺少臨時操作、應急操作和緊急停車的操作步驟與安全要求。明查暗訪組在新疆某公司檢查時，企業提供的操作規程缺少液氨儲罐的溫度和壓力指標、甲醇和甲醛罐的液位指標、氧化反應的工藝報警值、聯鎖值等重要工藝參數。關鍵工藝控制指標缺失、沒有工藝參數控制范圍，怎么可能實現安全操作呢？
既然操作規程這么重要，我們編制的操作規程應包含哪些內容呢？目前國家還沒有出臺關于操作規程內容的國家標準，只有行業標準和部門規章里對操作規程的編制有相應的要求。
《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ 3034-2010）中規定操作規程應包含內容：

a） 初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個操作階段的操作步驟；

b） 正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的步驟；

c） 安全、健康和環境相關的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統及其功能（聯鎖、監測和抑制系統）等。

《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）中規定操作規程的內容應至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數的正?？刂品秶?，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業健康注意事項等。

部分地方省份出臺了地方標準，如：山東省的《危險化學品崗位安全生產操作規程編寫導則》（DB37/T 2401-2013）、江蘇省的《企業安全操作規程編制指南》（DB32/T 3616-2019）、寧夏回族自治區的《化工企業安全生產操作規程編寫規范》（DB64/T 1770-2021）等。

上述關于編寫操作規程的要求都比較籠統，未進行具體細化。如何保證操作規程能夠使生產人員清楚了解具體的安全操作？筆者認為，化工企業操作規程應包含以下內容：

1.崗位設置和作業范圍

包括崗位的名稱、任務、作業范圍，崗位的定員、分工和職責。

2.工藝技術規程內容

包括：

◆裝置的生產規模、能力、歷年變更情況。

◆裝置的生產原理、反應方程式、工藝流程圖及描述。

◆原輔料、半成品、成品質量指標，公用工程、原輔材料消耗指標。

◆主要控制指標，包括設計值、控制范圍、報警值。

◆主要設備、儀表聯鎖一覽表。包括名稱、位號、規格型號、材質、數量、主要性能參數等。

3.操作前準備工作

包括操作環境安全檢查、相關設備狀態檢查、作業人員要求（培訓教育情況、取得的資格證書和職業禁忌等要求）、個體防護用品配備要求等。

4.開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求。

包括正常生產過程中，對裝置加、減負荷，控制參數調整的方法和異常處理的操作要求；巡回檢查項目及頻率。以控制指標的穩定為目標，防止異常波動引發生產事故。還應明確正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的步驟。

5.主要設備的操作規程

包括主要設備操作的基本步驟，控制指標，規定正常運行的主要參數的調節方法和詳細的操作注意事項。

6.崗位存在的主要危害因素，人身安全保障、職業健康注意事項。

包括：

◆工藝系統使用或儲存化學品的物性與危害；可參照工藝安全文件的相關信息和化學品的SDS。

◆防止化學品泄漏、能量釋放等情況的必要措施，包括工程控制、管理和個人防護要求，可參照工藝安全文件、工程設計資料等。

◆發生身體接觸或暴露后的對策，即應急處置措施、人員急救等。

◆原料質量控制和危險化學品的儲存量控制，包括由于原料成分或物性變化或儲存量變化可能帶來的危害。

◆可能出現的引起人身傷害、健康損害、設備損壞和環境破壞的注意事項，可參考自身生產運行和設備操作經驗、行業操作經驗和事故數據。

7.交接班內容

包括本班的安全、生產、質量控制指標等生產情況，工具、備品配件數量，異常情況及處理狀況。

化工生產裝置在投入使用前，應結合企業生產實際，組織技術人員和操作能手編制工藝操作規程。當引進新工藝或改變工藝條件時，需重新修訂。定期根據操作實際情況，從指標失控機率高低、危險性大小等方面進行綜合分析，及時調整操作規程，確保裝置安全運行。